2022年10月，玉環(huán)市水務(wù)集團(tuán)有限公司原副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理高全煜收到了他的判決書。從基層技術(shù)崗位一步步成長(zhǎng)為玉環(huán)水務(wù)集團(tuán)的“一把手”，高全煜曾經(jīng)也是一個(gè)“能人”，先后參與了玉環(huán)水利投資集團(tuán)、玉環(huán)水務(wù)集團(tuán)的組建，推動(dòng)臺(tái)州南部灣區(qū)引水工程。而如今，從心懷抱負(fù)的國(guó)企高管淪為“階下囚”，國(guó)企“能人”高全煜為何隕落？
初陷“同路人”陷阱
高全煜的轉(zhuǎn)變始于出任水利集團(tuán)副總經(jīng)理之后。
2005年初，高全煜因工作表現(xiàn)出色，參與組建玉環(huán)水利投資集團(tuán)，并擔(dān)任集團(tuán)副總經(jīng)理職務(wù)。面對(duì)下屬多個(gè)子公司邀請(qǐng)的“飯局”，高全煜借故推托了。但很快，“高總這人架子太大，不是我們同路人”的評(píng)價(jià)就在集團(tuán)內(nèi)開始傳播，傳入了高全煜的耳朵。
為了跟他們打成一片，高全煜開始在推杯換盞中融入了圈子，卻與共產(chǎn)黨員的初心漸行漸遠(yuǎn)。
2005年底，玉環(huán)某水產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人馮某為了繼續(xù)承租水務(wù)集團(tuán)一處廠房及碼頭，找到當(dāng)時(shí)分管固定資產(chǎn)管理的高全煜談續(xù)約，并送上了3萬(wàn)元現(xiàn)金。
“這是第一次看到這么多現(xiàn)金，心里非常忐忑不安，想退回可又有點(diǎn)不甘?！备呷咸寡?，“我想著自己又沒有給企業(yè)輸送利益，便不算違紀(jì)違法?！弊罱K，他還是按捺不住貪欲的作祟，有了他的“第一次”。
“第一次”的沖擊，不僅沒有在高全煜的心中留下多少波瀾，反而讓他開始心安理得地變現(xiàn)權(quán)力。
2005年至2022年，高全煜利用自身分管固定資產(chǎn)對(duì)外承租的便利，多次在土地承租、續(xù)租事項(xiàng)上為他人提供幫助，先后收受現(xiàn)金共計(jì)23萬(wàn)元。
心甘情愿被“圍獵”
2015年1月，高全煜被提拔為玉環(huán)水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理。
高全煜上任伊始，找他辦事的就不僅僅只有承租方了，水務(wù)集團(tuán)及各子公司有業(yè)務(wù)來(lái)往的老板們、承包水務(wù)工程的包工頭們紛紛前來(lái)“獻(xiàn)殷勤”。
2015年下半年，臺(tái)州某建設(shè)有限公司想提早拿到一處跨海管道項(xiàng)目的10萬(wàn)余元工程尾款，老板張某某就找到了高全煜，并送上了2萬(wàn)元現(xiàn)金。在高全煜的協(xié)調(diào)下，很快該公司就順利拿到了工程尾款。
之后，為求得高全煜在水務(wù)工程項(xiàng)目承接方面的長(zhǎng)期關(guān)照，2016年至2021年期間，張某某先后6次以拜年名義送給高全煜名酒、名煙甚至現(xiàn)金等財(cái)物多達(dá)十余萬(wàn)元。而高全煜也“信守承諾”，支付工程款非?！凹皶r(shí)”。
此外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高全煜曾帶著家人到江蘇多地旅游，一家人的吃飯、住宿及景點(diǎn)觀光等一應(yīng)活動(dòng)安排，全由補(bǔ)水工程項(xiàng)目經(jīng)理陳某某負(fù)責(zé)買單。旅行結(jié)束后，陳某某還特意送上3萬(wàn)元現(xiàn)金，高全煜欣然接受。
正如高全煜在懺悔書中所言，他享受著“抽好煙、喝好酒、出門有人接送、出差旅游有人接待”的奢靡生活，心甘情愿成為被“圍獵”的對(duì)象，自覺為老板們的各種請(qǐng)托打招呼，越陷越深，直至走上絕路。
經(jīng)查明，2015年至2021年，高全煜利用職務(wù)便利，為企業(yè)老板在工程項(xiàng)目承接、設(shè)備材料采購(gòu)、工程款支付等請(qǐng)托事項(xiàng)中提供幫助，先后14次非法收受賄賂30余萬(wàn)元。
還有什么可以交換？
在高全煜眼中，能夠交易的，不僅是工程項(xiàng)目，還有水務(wù)集團(tuán)內(nèi)部的人事任免權(quán)。
2017年，孫某某被提拔為玉環(huán)市水務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理。為感謝高全煜的提拔重用，他直接送出2萬(wàn)元現(xiàn)金以表謝意。4年后，為謀求職務(wù)調(diào)整，孫某某再次送出了5萬(wàn)元現(xiàn)金，高全煜同樣波瀾不驚地予以收受。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為了跟高全煜搞好關(guān)系，集團(tuán)的管理層、中層干部很多都向高全煜示過好、送過東西。僅在2015年至2022年的春節(jié)期間，高全煜收受以拜年名義送來(lái)的購(gòu)物卡、加油卡、煙酒等財(cái)物，就高達(dá)人民幣十余萬(wàn)元。而這些在他眼里“不過是人際交往中的平常之事”。
高全煜將國(guó)有企業(yè)視為“自留地”，任憑享樂思想瘋長(zhǎng)，最終把自己逼入絕境。
經(jīng)查，高全煜身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔紀(jì)律，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、消費(fèi)卡等財(cái)物共計(jì)11.4萬(wàn)元，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、旅游等活動(dòng)安排；利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受他人財(cái)物共計(jì)72.8萬(wàn)元。2022年9月，高全煜受到開除黨籍、開除公職處分；2022年10月，高全煜因犯受賄罪被判處有期徒刑三年，并處罰金20萬(wàn)元。
在悔過書中，高全煜提到，“自己謀劃已久的縣域水資源科學(xué)綜合利用方案，如今只能抱憾……”其實(shí)，權(quán)力和抱負(fù)并不矛盾，但權(quán)力一旦失控，“抱負(fù)”必將成為“抱憾”。